HET
INTERNATIONALE SCHELDEOVERLEG
De Schelde: een stroom cultuurverschillen
Niet gebruiken alstublieft. Gevaar voor overstroming!!!! Als je in
het gezellige Vlaamse land een toilet bezoekt loop je de kans
dit opschrift aan te treffen. Vrij vertaald in het Nederlands
komt die tekst op het volgende neer: Attentie!! Voor waterbe
sparing de bovenzijde van de drukknop goed terugdrukken.
Vlamingen en Nederlanders spreken weliswaar beiden de
Nederlandse taal, woorden en uitdrukkingen krijgen aan
beide zijden van de grens vaak een andere lading, betekenis
of nuance. Zo doen Nederlanders water bij de wijn omdat
dat het afgesproken middel is om overeenstemming te berei
ken. Vlamingen verdunnen de wijn om, naar gelang de stem
ming en behoefte van hun klanten, de kleur en smaak aan te
passen. Deze nuanceverschillen staan niet op zichzelf. Ze zijn
onderdeel van verschillen in politiek-bestuurlijke organisatie
en onderhandelings- en besluitvormingsculturen.
In het internationale Scheldeoverleg schuiven naast Vlamingen en Neder
landers ook Brusselaars, Walen en Fransen aan tafel. De diversiteit aan
culturen zorgt voor ongetwijfeld boeiende, maar soms eindeloze discus
sies over bijvoorbeeld de kwaliteit van het Scheldewater, herstelmaatre
gelen en menselijk gebruik. Volgens Jacko van Ast, in juni 2000 gepromo
veerd aan de Erasmusuniversiteit te Rotterdam op het beheer van inter
nationale riviersystemen, zijn die discussies hard nodig: 'Vertrouwen
kan slechts groeien als het daarvoor de tijd krijgt'. Door regelmatig met
elkaar te praten lossen begripsverwarring en onbegrip geleidelijk aan op.
De fout die buren vaak maken is dat ze te weinig met elkaar praten
omdat ze het idee hebben elkaar al goed genoeg te kennen. Hierdoor
ontstaan juist problemen en conflicten, die kunnen uitgroeien tot een
grote bron van ergernis en daarmee de voortgang belemmeren. Als de
politieke wil er is om problemen op te lossen, is het van belang om de
cultuurverschillen te onderkennen en gebruik te maken van onderlinge
overeenkomsten. Alleen dan kunnen de doelstellingen van het Europese
waterbeheer worden gerealiseerd.
Waterbeheer in Europa
Met de kaderrichtlijn water wil de Europese Commissie een goede kwali
teit bereiken van het zoete oppervlaktewater, het grondwater en de kust
wateren. Inzet is een duurzaam gebruik van het beschikbare water zodat
waardevolle ecosystemen blijven voortbestaan en de biodiversiteit niet
verloren gaat. Een van de doelstellingen is ook het tegengaan van droog
tes en van overstromingen van bewoond land.
De nieuwe richtlijn bundelt een aantal bestaande richtlijnen voor het
waterbeheer in Europa en schrijft coördinatie voor in de bestuurlijke
organisatie op de schaal van rivierstroomgebieden. Internationale rivier
commissies zoals voor Rijn, Maas en Schelde zijn hier voorbeelden van.
166
