van nationaal belang
Tekst en foto: Gert-Jan Buth
De Middelplaat, gelegen voor het strand van Renesse, is één van de belangrijkste zeehonden-rustgebieden van Zuidwest
Nederland, waar ook jongen geboren en gezoogd worden. De zandaanvoer voor Brouwerseiland zou vergen dat grote
zandschepen gedurende 18 weken 5 maal per dag, heen en terug, op 50-60 m afstand langs de Middelplaat varen. Dit,
terwijl de Natura 2000-richtlijn een minimaal aan te houden verstoringsafstand voor schepen tot vaste zeehonden-rustge
bieden van 1200 m voorschrijft! Buiten het tussen het strand en de Middelplaat gelegen Brouwershavensche Gat is er geen
alternatieve vaarroute beschikbaar. Deze situatie, vormde voor de Raad van State één van de redenen om de verleende
Natuurbeschermingswet-vergunning te vernietigen.
Het project Brouwerseiland had wat betreft de Zeeuwse Kustvisie de status van pijplijnproject: het nieuwe beleid voor
kustbebouwing zou daarvoor nog niet gelden. Een eis voor pijplijnprojecten was dat er uiterlijk 1 januari 2019 sprake
moest zijn van een definitief vastgesteld bestemmingsplan. Echter, de Raad van State heeft het bestemmingsplan Brouwer
seiland 'vernietigd'. (De Afdeling heeft de gemeente expliciet opgedragen dit feit op de landelijke site ruimtelij keplan-
nen.nl' aan te geven.) Dit betekent dat er voor Brouwerseiland BV geen mogelijkheid bestaat om geconstateerde gebreken
'even' te herstellen. Er zou een compleet nieuw bestemmingsplan uitgewerkt moeten worden, afgestemd op de huidige
beleidsrichtlijnen en natuurontwikkelingen. Dat nieuwe bestemmingsplan, dat geen pijplijnstatus meer zou hebben, zou
vervolgens de gehele vaststellingsprocedure opnieuw moeten doorlopen. Het is dan ook logisch dat de gemeenteraad
inmiddels heeft vastgesteld dat er geen mogelijkheid meer bestaat om Brouwerseiland alsnog te realiseren.
Overigens, ook het huidige rijksbeleid voor verdere recreatieve bebouwing van de kust sluit uit dat Brouwerseiland
alsnog gerealiseerd kan worden. Dit beleid is vastgelegd in het op 21 februari 2017 gesloten Kustpact. Dit pact is door 60
partijen, waaronder het rijk, de kustprovincies, recreatie- en natuurorganisaties, ondertekend.
Bijzonder in dit geval is dat vooral het megaproject Brouwerseiland, bovenop de vele recreatieparken die de laatste jaren
overal langs de Nederlandse kust verschenen of nog gebouwd worden, voor natuur- en recreatieorganisaties een belang
rijke trigger vormde om in overleg met de betrokken overheden het huidige Kustpact op te stellen.
7