mTe
genej llilm IW
3®
it
I **■- n». W ■'-: -. Jmtnw A *53
In het boek 'Deltalandschap', dat
Stichting Het Zeeuwse Landschap
eind 2004 uitbracht, staat op blad
zijde 156 een kaart afgedrukt waarop
is aangegeven welke delen van
Zuidwest-Nederland overstroomd
waren tijdens de Watersnoodramp
van 1953. Deze kaart vormt oor
spronkelijk een bijlage van het
fotoboek 'De Ramp', uitgekomen
in 1953. De heer P.A. Stoon uit
Burgh-Haamstede wees onlangs
ondergetekende er op dat deze
kaart niet geheel juist is. Namelijk,
niet het gehele poldergebied van
Ook bij natuurbeheer vormen rechts
zekerheid en de financiën belangrijke
basisvoorwaarden.
De Stichting Het Zeeuwse Land
schap beheert ruim 8000 hectare
natuurgebied. Hiervan is ongeveer
2200 hectare eigendom van de
Stichting en de overige oppervlakte
wordt beheerd op basis van erfpacht,
pacht of gebruiksovereenkomst. Wat
betreft de zekerheid voor Het Zeeuwse
Landschap van het grondrecht op
langere termijn is de laatst genoemde
con tract vorm, een gebruikersover
eenkomst, het minst sterk, en biedt
een erfpachtovereenkomst de meeste
juridische zekerheid.
Een groot deel van het beheersgebied
van de Stichting wordt gevormd door
buitendijks gelegen gebieden, zoals
Het Verdronken Land van Saeftinghe,
de Hoge Platen en de Verdronken
Zwarte Polder, welke eigendom zijn
van de Domeinen (Ministerie van
Financiën). Tot voor kort was in de
meeste gevallen de contractvonn die
hiervoor tussen Domeinen en Het
Zeeuwse Landschap afgesloten was
een gebruiksovereenkomst. Zo n over
eenkomst kan de grondeigenaar in
principe binnen enkele weken ontbin
den, zonder datje daar als gebruiker
wat tegen in kunt brengen. Al langer
streefde Het Zeeuwse Landschap dan
ook naar het omzetten van dergelijke
overeenkomsten in erfpachtovereen
komsten. Een erfpachtovereenkomst
betekent echter dat de eigenaar gedu-
Schouwen-Duiveland werd over
stroomd. Enkele kleinere polders
in het centrum van het eiland,
onder andere Polder Zonnemaire,
Polder Nieuw Bommenede en deels
Polder Noordgouwe, bleven droog.
Dit droge gedeelte werd toen de
'corridor' genoemd. Een droge cor
ridor dwars over het eiland, van
Zonnemaire via de Schouwse dijk
naar Zierikzee. Deze droge kern
heeft een belangrijke rol gespeeld
tijdens de herstelwerkzaamheden
in 1953 (bron: J.L. Kool-Blokland
(2003) boek 'De Rand van 't Land,
Waterschapsgeschiedenis van
Schouwen-Duiveland j.
Doordat de corridor droog bleef,
zijn er nu nog een aantal echt oude
bomen in Schuddebeurs aanwezig
en komen er hier in enkele parkbos-
sen stinzeplanten uit vroegere tijden
voor. Aangezien de kaart uit 1953
nu nog steeds los verkrijgbaar is, en
min of meer door het leven gaat als
dé algemene overzichtskaart van De
Ramp, is deze corrigerende medede
ling van extra belang.
rende de contractduur weinig over die
grond te zeggen heeft. Zeker buiten
dijks. waar gronden kunnen afkalven
of aangroeien of scheepvaartbelangen
spelen, ligt zoiets moeilijk voor de
Staat. Vandaar dat dit bespreekpunt
met Domeinen lange tijd stagneerde.
Onlangs heeft echter een andere
recente overheidsontwikkeling tot
een andere opstelling van Domeinen
geleid. Het subsidiëringssysteem
van het ministerie van LNV voor
de uitvoer van het natuurbeheer
(Programma Beheer) is enkele jaren
geleden gewijzigd. Deze jaarlijkse
beheerssubsidies die natuurbeheer
ders en boeren met een beheers
overeenkomst ontvangen, worden
tegenwoordig voor 50 door de Eu
ropese Unie betaald. En Brussel stelt
hierbij als voorwaarde dat de grond
waarvoor een natuurbeheerssubsidie
ontvangen wordt öf eigendom van de
beheerder is. öf dat de beheerder de
grond in erfpacht heeft. Aangezien
de hoeveelheid beheerssubsidie die
uitgekeerd wordt, gerelateerd is aan
het aantal hectares beheersgebied,
dreigde Het Zeeuwse Landschap
zo jaarlijks enkele eurotonnen aan
beheersinkomsten te gaan mislopen.
Met dit beeld in het vooruitzicht is
Domeinen, in afstemming met Rijks
waterstaat, die met het beheer van de
grote Deltawateren ook een belang
heeft bij wat er met de buitendijkse
gronden gebeurt, op 30 mei j.l. ak
koord gegaan met het afsluiten van
een aantal erfpachtovereenkomsten
voor buitendijkse beheersgebieden
van Het Zeeuwse Landschap. Niet
voor alle buitendijkse beheersgebie
den is zo'n erfpachtovereenkomst
afgesloten, maar wel voor een zeer
aanzienlijke oppervlakte, waarbij
Saeftinghe met 3031 hectare de groot
ste bijdrage levert.
G.J.C. Buth
ZeeuwsLandschop 21
